福建省林业科学研究院先进性教育活动

分析评议阶段工作实施意见

保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段既是对前段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，起着承上启下的作用。高标准、高质量地做好这一阶段的工作，对于整个教育活动能否取得实效，至关重要。为扎实搞好第二阶段工作，现制定如下实施意见：

一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面、深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步认真学习贯彻胡锦涛总书记关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想的讲话精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧密结合林业科研工作实际，认真查找在理想信念、宗旨意识、党性观念、组织纪律、职业精神、工作作风等方面存在的突出问题，进一步增强用“三个代表”重要思想统领林业科研工作的自觉性和坚定性，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性。

二、主要任务和方法步骤

分析评议阶段工作的主要任务是，巩固学习动员阶段的成果，切实抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、进行民主评议、向党员反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。认真解决好贺国强部长提出的六个方面的共性问题。一是坚定理想信念，引导党员坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。二是牢固树立和认真落实科学发展观，引导党员用科学发展观来统一思想，按照科学发展观来查找问题，围绕科学发展观来建章立制。三是坚持党的根本宗旨，引导党员牢固树立立党为公、执政为民的思想，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是引导党员立足本职岗位，提高本领，尽职尽责地勤奋工作，兢兢业业地创造一流业绩。五是遵守党的纪律，引导党员身体力行地维护党的团结统一，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。六是坚持“两个务必”，引导党员发扬党的优良传统和作风，求真务实，廉洁自律，永葆共产党员的政治本色。

具体方法步骤详见《福建省林科院保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案表》。

三、总体要求

1．党委、党支部要按照卢展工同志在省委常委会上提出的“领导带头、确保质量、规范运作、注重实效”的要求，加强领导，明确分工，精心组织。党委、支部书记作为具体责任人，要有强烈的责任意识，敢于坚持原则，大胆开展工作，把分析评议阶段工作组织好、实施好。党员领导干部要带头深入群众听取意见，带头开展谈心活动，带头搞好党性分析，带头开展批评与自我批评，带头搞好民主评议，带头边议边改。院班子成员不仅要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，还要召开班子专题民主生活会。要妥善处理好工学矛盾，切实组织好分析评议，确保时间、人员、内容、效果的落实。

2. 整个分析评议阶段时间安排不少于30天，从3月下旬至4月底。各党支部要严格按照中央和省委规定的标准和程序开展工作，坚持原则不动摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少；实践进度要服从质量，每个环节、每个步骤都要实实在在，环环相扣；上一个步骤的工作没有达到质量要求的，要进行认真补课，不要急于转入下一步骤的工作；上一环节的工作没有到位的，要采取措施弥补，不要匆忙进行下一环节的工作。要严防赶进度、严防搞形式主义、严防走过场。在具体工作中，既要充分听取群众意见，吸收群众适当参与，又不能搞群众运动；既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主的原则；既要联系工作实际进行自我剖析，又要紧密联系思想实际，不能以工作标准代替思想标准；既要做到边议边改，又不能以改代议；既要严格要求，不失之于软、失之于宽，又不能搞人人过关，挫伤党员的积极性；既要依靠党员自身解决问题，又要发挥支部作用，做深入细致的思想工作；既要发挥党员领导干部的表率作用，又要使每一个党员都收到教育；既要保证完成分析评议任务，又不能影响工作，坚持两不误、两促进。

3.各支部要根据党员队伍状况修订本支部党员先进性参照标准，提供给每个党员。每个党员必须根据支部提出的党员先进性参照标准，重点学习党章关于党员权利、义务的规定，学习胡锦涛总书记关于新时期保持共产党员先进性六条基本要求的重要论述以及视察贵州时的重要讲话精神，进一步端正正确对待自己、正确对待群众、正确对待批评的态度，进一步提高认识问题、分析问题的能力。在学习的基础上，对照党章和“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观上查找剖析自己在理想信念、宗旨意识、党性观念、组织纪律、职业精神、工作作风等方面存在的突出问题；党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观上来剖析自己，参加“三讲”的领导干部要对“三讲”中存在问题的整改情况进行“回头看”。每个党员的党性分析、自我剖析必须写出书面的材料。对党性分析材料要严把“三关”，即：自己从严把关，做到不满意不出手；各级党组织从严把关，做到不满意不放行；督导组从严把关，做到不满意不上报。

4.召开支部组织生活会、领导班子专题民主生活会前要认真做好各项准备工作，做到准备不充分的不上会，突出问题没有找准的不上会，党员个人党性分析材料不深刻、没有分析思想根源、没有今后整改措施的不上会。

5．要建立群众监督评价制度，在民主评议党员过程中要采取多渠道接受群众监督，认真吸收群众代表、民主党派代表、入党积极分子参加评议。各支部评议结果可以通过座谈会、公示等方式公布，提高民主评议的质量。

6. 院党委在召开领导班子民主生活会前要征得厅督导组同意，各党支部召开支部组织生活会前要征得院先进性教育领导小组同意。要坚持高标准，严要求，坚持时间服从质量，认真开好党委领导班子专题民主生活会，对支部专题组织生活会的准备情况进行认真把关，对一些党支部、党员个人存在问题不认真自我剖析的应给予点名，督促解决。

7. 坚持边议边改求实效。搞好边议边改，是先进性教育活动取信于民的一条重要措施。要坚持务求实效，边议边改，说到做到，说好做好。要认真制定好整改方案，整改内容要反映民主评议中大家比较集中的意见，体现群众反映存在的突出问题以及群众最关注、最需要解决的问题；整改措施要具体，切实可行，有时间要求，有责任落实单位和责任人；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改不到位，大多数群众不满意的，要进一步整改。要通过边议边改，使党风、政风、学风不断呈现新气象。要通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

8. 对离退休职工党员以及年老体弱的党员，应视其身体情况组织他们开展党性分析评议工作。对因病住院或没有书写能力的党员，可以口头开展分析评议，不撰写书面分析材料，但要严格把关。

9. 在转段期间，院党委和支部应将动员学习阶段情况作出小结，专卷整理保存好有关资料。支部要及时上报分析评议阶段的工作方案及有关材料。要加大宣传力度，及时报送、宣传好做法、好经验和在先进性教育活动中涌现出的先进人物及事迹，营造良好的舆论氛围，形成正确的舆论导向。

10. 各党支部可参照《实施方案表》，根据本支部实际情况，制定分析评议阶段具体实施方案。

                          省林科院先进性教育领导小组

                             二○○五年三月二十五日